導(dǎo)讀：榆林是全國(guó)著名的能源城市，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重乏力。榆林經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)型，但轉(zhuǎn)型不是放棄能源而是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如何選準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，獲取持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的新境界。
近兩年來(lái)， 曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的榆林，在產(chǎn)能和供給量過(guò)剩的大背景下，煤炭價(jià)格大幅下滑，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重乏力，生態(tài)環(huán)境惡化，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。曾經(jīng)在與鄂爾多斯競(jìng)爭(zhēng)中迎頭趕上的榆林人又如何迎接這新一輪的挑戰(zhàn)，再次為能源城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出表率。
? 榆林人：轉(zhuǎn)型發(fā)展的良機(jī)
今年上半年，榆林的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為8.6%，對(duì)許多城市來(lái)說(shuō)，這可能是一個(gè)還過(guò)得去的數(shù)字，但在榆林，這樣的形勢(shì)幾乎被視為災(zāi)難。榆林一家煤礦的投資人說(shuō)，“10年的高速增長(zhǎng)，人們都習(xí)慣了。”而讓榆林人不滿意和高速增長(zhǎng)停滯的主要原因在于往年對(duì)榆林經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過(guò)了70%的工業(yè)經(jīng)濟(jì)僅實(shí)現(xiàn)了3.4%的增長(zhǎng)。
盡管煤價(jià)的下跌讓不少企業(yè)主蒙受損失，但許多榆林人把眼下看作轉(zhuǎn)型發(fā)展的良機(jī)。“煤遲早有一天會(huì)挖完，得為子孫們尋一條出路。”
轉(zhuǎn)型該怎么轉(zhuǎn)，榆林人首先想到的還是煤。擁有豐富煤炭資源的榆林，首先想到的是煤的轉(zhuǎn)化與深加工。據(jù)榆林市能源局工作人員介紹，“三個(gè)轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化了十年，但目前榆林煤炭的就地轉(zhuǎn)化率仍然只有20%。提高當(dāng)?shù)?a href='http://www.decisionreporting.com/project/%E7%85%A4%E7%82%AD.html' target='_blank'>煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率，積極推進(jìn)煤炭等資源轉(zhuǎn)化仍是榆林需要力推的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。
? 陜府指導(dǎo)：做強(qiáng)做優(yōu)能源化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
5年前，由陜西省委省政府下發(fā)的文件《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)榆林跨越發(fā)展的若干意見(jiàn)》，幫助榆林在與鄂爾多斯的競(jìng)跑中迎頭趕上。
5年后的2013年，經(jīng)過(guò)逾年的醞釀，陜西省政府近日形成了《關(guān)于進(jìn)一步支持榆林持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》，并已下發(fā)。這份文件被稱為“新27條”，與5年前那份“舊27條”相對(duì)應(yīng)。這一次，陜西省政府準(zhǔn)備指導(dǎo)榆林怎么做？
榆林經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴資源能源行業(yè)，其中主要是煤炭開采洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、石油加工煉焦業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，鏈條不長(zhǎng)，低端化特征明顯。剛剛下發(fā)的“新27條”要求破解這些“發(fā)展中的不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問(wèn)題”，進(jìn)而做到三個(gè)轉(zhuǎn)變：由低層次資源開發(fā)向高端化資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、由單一性資源產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、由資源驅(qū)動(dòng)式增長(zhǎng)向創(chuàng)新型發(fā)展轉(zhuǎn)變。
最重要的仍是“做強(qiáng)做優(yōu)能源化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。未來(lái)幾年，榆林的能源化工產(chǎn)能將持續(xù)擴(kuò)張，以把原材料的加工、轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)盡可能地留在當(dāng)?shù)?，其提出的目?biāo)是5年內(nèi)，原煤就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%。
這份文件讓榆林發(fā)展能源裝備制造業(yè)、鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)等，顯然希望榆林的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加多樣化。陜西省決策咨詢委員會(huì)委員張寶通說(shuō)，發(fā)展與能源化工配套的裝備制造業(yè)，本質(zhì)上仍然是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集群、提高配套效益的思路，從這個(gè)意義上講，裝備制造業(yè)是有選擇的發(fā)展——不是為了成為基地，而是為了和能源化工配套。
? 以煤為“媒”，科技為引，榆林煤博會(huì)推動(dòng)能源化工及新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
榆林市市長(zhǎng)陸治原說(shuō)，榆林經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型不是放棄能源而是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。榆林市要按照“化工產(chǎn)業(yè)高端化、電源建設(shè)大型化、載能產(chǎn)業(yè)特色化”的思路，加大資源勘探開發(fā)力度，穩(wěn)步擴(kuò)大煤油氣產(chǎn)能，提高煤炭回采率和油氣采收率，推動(dòng)能源化工高端發(fā)展。
正是本著這一思路，即將召開的第九屆“中國(guó)榆林國(guó)際煤炭暨能化裝備技術(shù)博覽會(huì)”（簡(jiǎn)稱，榆林煤博會(huì)）依托和發(fā)揮地域富集資源優(yōu)勢(shì)，以煤為“媒”，通過(guò)展覽展示、投資貿(mào)易洽談、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介、能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專題講座等多種形式，為國(guó)內(nèi)外煤機(jī)制造企業(yè)，煤炭科研機(jī)構(gòu)，大型能化企業(yè)，煤炭、煤電、能化及新能源技術(shù)裝備制造企業(yè)等搭建一個(gè)相互接觸、相互交流、相互合作的平臺(tái)。并以此為基礎(chǔ)，推動(dòng)榆林及西部煤炭、能源化工及新能源產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和向高端化、集群化發(fā)展。
“榆林煤博會(huì)”已成功舉辦8屆，是由中共榆林市委、榆林市人民政府主辦的年度列會(huì)，是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的國(guó)際性煤炭能源產(chǎn)業(yè)品牌展會(huì)，每年9月1~3日在榆林舉行。前八屆煤博會(huì)共有10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、及國(guó)內(nèi)20個(gè)省、市、自治區(qū)近50多萬(wàn)人參展、參會(huì)，實(shí)現(xiàn)各類合同交易143億元人民幣，戰(zhàn)略性合作協(xié)議1800多億元。
第九屆榆林國(guó)際煤博會(huì)以“綠色、安全、科技”為主題，定于9月1日-3日在榆林煤博會(huì)場(chǎng)召開，設(shè)室內(nèi)展位300個(gè)，室外展區(qū)3.3萬(wàn)平方米。展場(chǎng)共分五大展區(qū)，主要為大型企業(yè)形象展區(qū)、大型設(shè)備展區(qū)、新能源展區(qū)、榆林好產(chǎn)品展示區(qū)、綜合展區(qū)。目前，中國(guó)華電集團(tuán)、中國(guó)神華、中煤集團(tuán)、榆林能源集團(tuán)、陜煤化集團(tuán)、陜西有色、延長(zhǎng)石油集團(tuán)、中科合成油技術(shù)有限公司、陜西電子信息集團(tuán)、上海悅達(dá)集團(tuán)、神東天隆集團(tuán)等業(yè)內(nèi)大型企業(yè)已報(bào)名參展參會(huì)。
目前，本屆榆林煤博會(huì)招商招展工作正如火如荼展開，歡迎國(guó)內(nèi)外煤炭、煤電、能化、新能源企業(yè)；煤炭采掘、勘探、運(yùn)輸、洗選，電力及新能源等技術(shù)裝備制造企業(yè)及時(shí)與組委會(huì)聯(lián)系參展參會(huì)事宜，組委會(huì)聯(lián)系電話0912-2338888，大會(huì)詳情也可登陸大會(huì)官網(wǎng)：http://www.cycechina.com/或加入大會(huì)官方微信服務(wù)平臺(tái)：