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各類商品和技術(shù)交流活動 管理試行辦法
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第一章總則<br><br> 第一條為了規(guī)范各類商品和技術(shù)交流活動,維護(hù)國內(nèi)貿(mào)易局作為全國商品流通主管部門的權(quán)威和信譽(yù),提高舉辦展銷活動的水平,特制定本辦法。<br> 第二條本辦法所稱各類商品和技術(shù)交流活動,是指國內(nèi)貿(mào)易局及直屬企事業(yè)單位舉辦的各類商品,飲食服務(wù)和科學(xué)技術(shù)展銷會,展覽會,博覽會,交易會,洽談會,購物節(jié)等活動(以下簡稱展銷交流活動)。<br> 第三條本辦法所指各類展銷交流活動,不包括指令性計劃商品的分配,銜接,訂貨會。<br> 第四條下列各類展銷交流流動按本辦法辦理。<br> ?。ㄒ唬┮試鴥?nèi)貿(mào)易局名義與其它部門或地方政府聯(lián)合舉辦的展銷交流活動。<br> ?。ǘ┮試鴥?nèi)貿(mào)易局各直屬企事業(yè)單位名義舉辦的或與其它單位聯(lián)合舉辦的國際性來華展銷交流活動。<br> ?。ㄈ┮試鴥?nèi)貿(mào)易局各直屬企事業(yè)單位名義舉辦或與其他部門聯(lián)合舉辦的展銷交流活動。<br> (四)以國內(nèi)貿(mào)易局及直屬企事業(yè)單位名義舉辦的或與其他單位聯(lián)合舉辦的國際性來華展銷交流活動。<br><br>第二章申報與審批第五條<br><br> 本部各類展銷交流活動實行歸口管理和計劃申報制度。<br> 第六條申報報批程序:<br> ?。ㄒ唬└魃贽k單位在每年11月底前提出下年度舉辦展銷交流活動的計劃,說明辦展理由,條件,名稱,內(nèi)容,規(guī)模,時間地點等,屬專業(yè)性的展銷交流活動了專業(yè)主司局,由專業(yè)主管司局初審,匯總后于12月底前送綜合計劃司,屬綜合性的展銷交流活動,直接報綜合計劃司審批。<br> (二)綜合計劃司對各單位的申報計劃,進(jìn)行匯總和復(fù)審,并適時組織有關(guān)專業(yè)司召開協(xié)調(diào)會議,統(tǒng)籌安排全年的展銷交流活動計劃。計劃報經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,向申辦單位發(fā)出批通知。<br> ?。ㄈ└魃贽k單位接到審批通知后方可進(jìn)行籌展工作,關(guān)于辦展前三個月將整個展銷交流活動的具體實施方案連同《各類商品技術(shù)展銷交流活動審批表》報有關(guān)司局審核后,送綜合計劃司統(tǒng)一辦理批復(fù)文件。主辦單位憑批復(fù)文件,辦理工商,稅務(wù)等有關(guān)手續(xù)。<br> 第七條確因需要,臨時舉辦的各類展銷交流活動,申辦單位須在實施前6個月正式提出申請報告和實施方案。第八條申報實施方案包括以下訂內(nèi)容:主辦單位,承辦單位,展銷交流活動宗旨,名稱,地點,規(guī)模,時間,內(nèi)容,效益分析,是否評比或舉行研討學(xué)術(shù)會,經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)費(fèi)來源,收費(fèi)項目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)系人及電話等,還須說明承辦單位的基本概況,辦展能力,服務(wù)功能等有關(guān)情況。<br> 第九條舉辦全國綜合性的技術(shù)展銷交流活動,需于籌展前半年向國家科委提出申請。申辦單位的展銷交流活動方案報部科技質(zhì)量局審核后,由綜合計劃司統(tǒng)一向國家科委辦理申報文件。舉辦行業(yè)性技術(shù)展銷交流活動,按本辦法的審批程序辦理,審批文件報國家科委備案。<br> 第十條赴國(境)外舉辦各類商品,技術(shù)展銷交流活動,由申辦單位提出方案報綜合計劃司,經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于出國(境)舉辦招商和辦展等經(jīng)貿(mào)活動的管理辦法》辦理。第十一條已經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)每年定期舉辦的“上交會”,“天交會”和“全國暢銷商品展銷月”活動的實施方案,由專業(yè)司局審核并報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,送綜合計劃司備案。<br> 第十二條其它部門或地方舉辦的有關(guān)展銷交流活動,凡邀請我部以國內(nèi)貿(mào)易局名義協(xié)辦,名譽(yù)贊助的,主辦單位應(yīng)提出書面申請并提供有關(guān)的交流活動資料,由綜合計劃司向有關(guān)司局提出審核意見,報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后正式函復(fù)邀請單位。<br><br>第三章組織實施<br><br> 第十三條各類商品和技術(shù)展銷交流活動,由綜合計劃司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),并會同專業(yè)局具體組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)。第十四條以國內(nèi)貿(mào)易局名義主辦或其它單位聯(lián)合舉辦的大型展銷交流活動,應(yīng)成立組委會,刻制組委會印章。有關(guān)招展或招商工作,以組委會名義辦理,其它類型的展銷交流活動,應(yīng)以主辦單位或組委會名義進(jìn)行招展,招商,廣告宣傳等工作。<br> 第十五條主辦單位應(yīng)具有獨立法人資格,其主要職責(zé)則根據(jù)國內(nèi)商品市場發(fā)展的需要,結(jié)合本行業(yè),本單位業(yè)務(wù)實際,制定并負(fù)責(zé)向部申報展銷交流活動計劃,審核承辦單位活動方案,監(jiān)督檢查活動效果。<br> 第十六條展銷交流活動的承辦單位必須是信譽(yù)好,有招商能力的部屬企事業(yè)單位,社會團(tuán)體。承辦單位的主要職責(zé)是:根據(jù)主辦單位的要求和有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)具體組織辦理招商,設(shè)計布展,運(yùn)送展品,展覽管理,廣告宣傳,安全保衛(wèi),食宿閃通,收取費(fèi)用等工作。第四章監(jiān)督管理第十七條展銷交流通渠道活動的批復(fù)文件是申辦單位辦展全部行政機(jī)關(guān)監(jiān)督,檢查,指導(dǎo)整個展銷交流活動過程的依據(jù)。申辦單位應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)文件辦展,不得擅自更改,如有變更事項,必須事先請示并經(jīng)批準(zhǔn)。第十八條展銷交流活動結(jié)束后,主辦單位或承辦單位要在一個月內(nèi)將展銷活動的工作總結(jié)以書面形式報綜合計劃司及有關(guān)專業(yè)司局。全國行業(yè)性科技展銷交流活動的總結(jié)報告同時報送國家科委備案。綜合計劃司負(fù)責(zé)向主管部長報告本年度展銷交流活動的舉辦情況。<br> 第十九條舉辦展銷交流活動,承辦單位要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審查,嚴(yán)防假冒偽劣商品進(jìn)入展銷交流活動。<br> 第二十條舉辦展銷交流活動,必須堅持社會效益為主的原則,不得以單純盈利為目的,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律,參照展銷交流活動所在地政府的有關(guān)規(guī)定合理收取費(fèi)用。<br> 第二十一條必須嚴(yán)禁下列行為:(一)未按審批程序報批,自行決定舉辦展銷交流活動。(二)未經(jīng)過批準(zhǔn)擅自冠以“國內(nèi)貿(mào)易部和國內(nèi)貿(mào)易部主辦”字樣。(三)申辦單位以轉(zhuǎn)包的形式委托其它單位承辦。(四)承辦單位以轉(zhuǎn)包的形式委托其它單位承辦。(五)借機(jī)向企業(yè)攤派,拉贊助,搞集資或變相收取高額費(fèi)用。(六)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在展銷交流活動期間搞各種評獎比活動。第二十二條對違反本辦法者,由綜合計劃司負(fù)責(zé)追究主辦單位,承辦單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,視情節(jié)輕重予以通報批評,限期改正,在一定時期內(nèi)取消辦展資格的處理。對觸犯法律的,提交司法部門依法追究其法律責(zé)任。第五章附則第二十三條由國內(nèi)貿(mào)易局名義祝賀,恭賀等屬于禮儀范圍的展銷活動,由部辦公廳協(xié)調(diào)辦理。<br> 第二十四條本辦法自一九九六年一月一日起實行。第二十五條本辦法由綜合計劃司負(fù)責(zé)解釋。
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